互联网教育出台新政策，机遇与挑战齐飞！

为引导规范互联网教育行业有序健康发展，9月5日，教育部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、市场监管总局、国家新闻出版署、全国“扫黄打非”办公室等八部门联合印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。

这是国家层面发布的首个全面规范互联网教育类App的政策文件。在2019年这个金秋，经历了数年如火如荼发展的互联网教育行业再次喜迎政策红利。

那么这份备受行业关注的《意见》，到底说了什么？又传达了哪些精神呢？

政策解读

每个行业规范的出台，首先要形成准确的范围界定。《意见》提出，教育App是以教职工、学生、家长为主要用户，以教育、学习为主要应用场景，服务于学校教学与管理、学生学习与生活以及家校互动等方面的App。

《意见》进一步将教育App分为三类：市场竞争提供、师生自主选用；学校企业合作、学校组织应用；学校自主开发、部署校内使用。

范围界定清晰之后，《意见》主要传达了以下三方面内容：

1. 正本清源，以备案制度加强内容、数据管理

监管落地，正本清源是首要一步。《意见》明确要求建立教育App备案制度，制定并出台《教育移动互联网应用备案管理办法》，明确备案方式、内容、对象和时间，指导省级教育行政部门做好本地区教育App提供者和教育机构的备案工作。

备案制度的建立，主要目的是为监管提供支撑。一方面是加强对内容的监管，确保教育App呈现的内容遵守国家法律法规、符合党的教育方针、体现素质教育导向。

另一方面，也意在规范用户数据管理，严格控制数据采集的使用范围，保护用户个人隐私信息。建立安全审核和认证，保障网络安全，保障广大师生切身利益。

2.开展专项清理，杜绝商业广告和游戏等不良信息

《意见》出台后，监管层的第一把火就是教育部即将开展的教育App专项清理行动。对一系列利益绑架、信息泄露、低俗信息等不合规的教育App展开集中治理，防止教育App泛滥。

同时，教育App进校合作也需要建立规范，不得向学生及家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏。遵循自愿原则，不得与教学管理行为绑定，不得与学分、成绩和评优挂钩。

3.明确鼓励基调，促进教育App合规发展

备案、整肃之余，《意见》也对外明确了对互联网教育鼓励支持的政策基调，给从业者们吃了一枚定心丸。《意见》提到，规范管理是为互联网教育行业的健康发展营造良好氛围。引导规范管理是手段，有序健康发展是目标。对不良教育应用的整治，也将给规范的教育应用带来更大的市场空间。

4.合规备案，渠道下沉是未来主旋律

据第三方机构数据，2019年在线教育市场规模将超过2600亿元，中小学生在线教育用户将达到8000万人，可谓势头强劲。八部门联合《意见》的出台，对互联网教育企业而言无疑是一则政策利好消息。

业内人士认为，一方面规范业务流程，积极拥抱合规备案，另一方面充分重视下沉市场的巨大潜力，把目光由原来的一二线城市转向三四线甚至更小城市，将是互联网教育平台迎接变化的突围之策。

当前在互联网教育行业中，越来越多企业开始引入电子签名 服务，用于与学员或分校签署报名与培训协议、学费分期协议、招生反馈表等文件。电子合同签署便捷省心，提升学员体验的同时，也能帮助企业降低合同签署成本，实现总部对各分校业务的统一管理。

目前，美联英语、昂立教育、启德教育、海风教育、三节课、掌通家园、上元教育等知名品牌都是上上签的付费客户。

尤其在当前合规备案的大趋势下，上上签电子合同 由公证处全程公证，且经过区块链技术加密存管，形成清晰、留痕、可追溯的完整证据链，符合监管备案要求。也能帮助互联网教育平台建立规范、高效的分支机构管理体系，更好应对渠道下沉的发展战略。